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创新药产业不仅是生物医药产业争夺的蓝海赛道，也是大国科技博弈的重要战场，已经成为推动全球医药行业发展的重要动力。近年来，中国生物医药产业经历了从“仿制跟随”到“创新引领”的深刻变革，政策支持、技术突破与资本驱动共同推动行业进入高速发展期。同时，生物医药作为知识密集型和技术密集型产业，对高水平人才的依赖度高，生物医药产业与人才共生发展。然而，这一产业的全国发展格局正呈现显著分化：长三角、珠三角、京津冀及成渝等核心城市群聚力打造城市特质和产业生态，吸引人才资源集聚，逐步形成生物医药领域的“超级枢纽”；而其他区域缺乏系统性竞争优势，正面临人才流失与产业边缘化的双重挑战。预计未来十年，这种“马太效应”将进一步加剧，生物医药产业的区域发展差距持续扩大，全国创新药产业高地将进一步固化显现。在此趋势中，成渝通过“政策创新+产业协同+服务优化+文化凝聚”的立体化模式，构建人才发展价值生态，形成全国具有影响力的创新药产业集群，目前已聚集生物医药相关企业6700户，上市企业达44家、国家级专精特新“小巨人”企业近60家，集群入选2024年国家先进制造业集群，总规模超万亿元。其中位于成都温江区的成都医学城作为成都市创新药产业的重要承载地，率先在全国提出医学、医药、医疗“三医融合”发展理念，通过培育“以人为本”的产业发展沃土，以人才驱动赛道突围，已形成抗体药物、放射性药物等为主导的产业集群，集聚医药健康类企业超600家，在研在产药物1128个，63款新药进入临床研究阶段。2024年国家药监局批准上市的40款国产1类新药中，就有4款来自成都医学城。01聚焦ADC、RDC、CXO实现产业特色立园目前，创新药产业仍然面临“三高”特征——高风险、高投入、高回报，从I期临床试验到获批上市的成功率仅为7.9%。同时，部分热门赛道企业扎堆，产能过剩风险较高，给园区筛选重点赛道、打造特色优势提出了更高要求。成都医学城以三医融合为引领，引育结合、久久为功，已集聚药明康德、科伦博泰、百利天恒、远大医药等龙头企业，打造形成ADC、RDC、CXO特色赛道。01依托龙头企业做强ADC领域成都医学城依托化药龙头企业基础，支持其发力创新产品。科伦博泰和百利天恒等ADC龙头已有41款在研产品，其中26款进入临床，在研发管线数量、研发进度、市场开发中处于国内先进行列，助力园区成为国内ADC产业的重要集聚地。其中科伦博泰自主原研药芦康沙妥珠单抗成为我国首个获得完全批准上市的国产ADC，有望成为十亿级重磅产品。02发挥资源优势做大RDC领域远大医药核药研发生产基地成都医学城借助临近夹江、绵阳等核素生产基地的区位优势，打造贯通同位素供给—核药研发—GLP/GCP—生产—应用全链条体系，已聚集通瑞生物、远大医药等3个放药甲级环评场所产业化项目，园区在研RDC管线43条，8条进入临床研究阶段。通瑞生物2024年完成超1亿美元A+轮融资，其核药CDMO平台已投入运营。远大医药位于成都医学城的集团全球首个全产业链智能化核药研发生产基地已取得甲级辐安证，即将全面投入运营，其产品易甘泰已覆盖全国50余家医院，2024年核药板块收入近5.9亿港元。03卡位上游服务做优CXO领域成都医学城围绕全球生物医药大发展衍生的外包服务需求，打造以药明康德、药明生物、泓博智源、维亚生物、药康生物等龙头企业引领的西部CXO集聚高地。聚集医药高端研发人才4000人，龙头公司总体量达40万平方米，可提供化学药、生物药、核药、现代中药等领域全链条一体化的药物研发生产服务，覆盖了药物发现、临床前研究、临床试验、生产等全链条环节，让创新梦想能够在园区快速变现。02坚持人才引领激发镇园之宝发展活力创新药的竞争，归根到底是人才的竞争，成都医学城始终把人才作为产业发展的核心动力，区内科伦博泰、百利天恒、海思科等企业国际国内引才、不拘一格用才，在创新、国际化人才的带领下实现产品由仿制到创新、市场由国内到全球的跨越，成为支撑区域发展的镇园之宝。01管线由仿制向创新，抢占新药研发制高点成都医学城将转型升级视为企业的生存之战，作为企业引领全球医疗变革的战略机遇，开辟新赛道、拓展新市场，助力园区企业由仿到创的战略转型，实现企业发展二次起飞。科伦博泰CEO葛均友博士拥有30余年国内外医药工业界经验，主导科伦博泰战略转型，带领团队实现Trop2 ADC（SKB264）等核心产品临床突破，推动与默沙东超100亿美元ADC全球合作，推动公司实现港股上市。百裕制药设立院士（专家）工作站、博士后科研工作站，形成以国家“万人计划”和省“千人计划”专家领衔的高水平团队，董事长孙毅入选国家“万人计划”科技创业领军人才。公司在肿瘤、中枢神经及抗衰领域在研管线达到10条，中药新药银杏总内酯滴丸上市申请近期获NMPA受理。四川海思科药业2010年以来，先后引进美籍科学家邓炳初、上市公司医药开发负责人严庞科等人才，新药化学部、生物团队等核心部门硕博比例高达64%。2020年1类创新药环泊酚注射液获批上市，成为中国首个自主知识产权静脉麻醉药，2024年更是实现苯磺酸克利加巴林胶囊、考格列汀片2款1类新药35天内相继获批上市。02市场由国内到全球，争做新药出海弄潮儿1、BD交易——打造企业第二增长曲线园区企业形成了自主研发+跨国授权发展策略，与默沙东、BMS、诺华等国际医药巨头合作创造了200亿美元的总交易金额，其中，科伦博泰与默沙东、百利天恒与BMS的药物授权合作，均刷新了中国创新药出海记录。而这些巨额交易，离不开两家企业对于人才尤其是高端国际人才的布局，如百利天恒借助西雅图研发中心SystImmune，吸引超200名海外科研人才，其中不乏BMS原高级副总裁Jie DeLia、美国安德森癌症中心免疫学博士Jahan Khalili等顶级人才。2、海外申报——开辟新药销售第二战场近年来，国内医保谈判、药品集采等改革不断拓展，一定程度上压缩了药企盈利空间。成都医学城大力支持企业开拓海外医药市场，对新取得FDA、EMA、PMDA认证，获得境外上市资质的药品最高500万元的资助。近年来龙头企业加速海外研发、申报团队建设，提高国际竞争力。如百利天恒SystImmune首席医学官Jonathan Cheng曾任默沙东肿瘤临床研究副总裁，领导开发帕博利珠单抗等重磅药物；科伦博泰首席医学官金小平曾在阿斯利康等负责开发新药，促进核心产品的全球临床开发。国际化人才的加持，催生一大批园区研发的新药闯关FDA：海思科的环泊酚注射液已在美国完成Ⅲ期临床试验，预计2025年向FDA申请上市；百裕制药的BY101921片于2023年12月获得FDA临床试验许可；百利天恒正在进行治疗NSCLC、晚期实体瘤的Ⅰ/Ⅱ期临床试验，计划最早于2028年向FDA提交首个生物制品许可申请；科伦博泰的A400已经获得FDA快速通道资格，进入Ⅱ期临床。03厚植产业生态加速打造人才发展沃土成都医学城借力省市资源，整体性推进产业政务服务、技术服务、要素服务体系建设，全力为人才团队打造宜业、宜居的产业“摇篮”。01构筑创新策源高地建设高能级研发创新平台。建设国家重点实验室2个，国家级研发中心9个，公共技术服务平台42个，引进药明康德、药明生物、药康生物等重点企业，建成从临床前动物试验到临床试验、注册、生产、流通的全产业链服务体系，大力提升技术转化效率。形成多层次的产业人才体系。背靠全市65所在蓉高等院校（其中生物医药相关高校26所，国家级医学重点学科、专科72个），110万名在校生，园区吸引聚集魏于全、陈士林、陈晔光、刘进等两院院士、国家级领军人才近200人，刘革新、朱义、王俊民、孙毅等领军企业家在此创新创造，汇集生物医药从业人员上万人，让园区创新者在上下楼间就能碰撞思想火花。02优化产业政策服务打造审评审批绿色通道。推进四川省药品检验研究院建设，组建四川省食品药品审查评价及安全监测中心成都医学城分中心等在内的药械服务专班，开通园区企业注册申报、产品检验检测优先审批通道，帮助企业获得注册证时间缩短至6个月，技术审评、产品检验检测报告时效提高50%。中国（成都）知识产权保护中心帮助生物医药创新主体发明专利审查周期从24个月缩短至3个月，实用新型审查周期从8个月缩短至1个月左右，外观设计审查周期从6个月缩短至1个月左右，平均授权时间提升300%以上。搭建多层次政策支撑体系。市区两级协同搭建产业政策体系，全生命周期支持项目落地、建设、发展，如成都市促进生物医药产业高质量发展政策明确支持创新药研发、入院、进保、出海；温江区先后出台三医融合产业政策32条、高校协同创新政策10条、人才工作先行区建设政策10条等，其中支持国内外高层次人才优质项目到温江培育发展，最高可提供1亿元的综合支持。03建设大美宜居金温江生态之美，林水共生。温江以“江水温润”得名，域内四河环抱、千流纵横，拥有“田水绕林盘、花木遍乡野”的田园景观，获评“联合国杰出绿色生态城市”“企业家幸福感最强区”等荣誉称号。幸福之城，品质宜居。持续打造优教温江，汇集11所高校院所，引进3所全国百强中学，义务教育优质学校占比88%。华西医院、省人民医院等9家三级医院构筑区域健康屏障，健康服务成为最普惠的民生。打造CBA国际赛事中心等258个公共服务设施，构建起24个“15分钟便民服务圈”。“半城烟火半城林，一曲江安述古今”，园林、城市与厚重的产业基础相辅相成，共同组成温江支撑产业发展、赋能人才成长基底，让生物医药科学家、企业家在诗画自然中迸发创意，在宜居家园里怡然自得，使温江成为医药人成就理想、事业和人生的乐土。扫码关注成都医学城成都医学城联系人张　荔：13438833336邹　文：13880620307