Beijing Municipal Health Bureau

编者按：本文来自医学界智库，撰文汪航；赛柏蓝授权转载，编辑凯西 中国人大网消息，6月28日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会决定任免的名单： 免去马晓伟的国家卫生健康委员会主任职务；任命雷海潮为国家卫生健康委员会主任。 此前，雷海潮已任国家卫健委党组书记，马晓伟已任全国政协教科卫体委员会副主任。 01 雷海潮任国家卫健委主任 医学科班出身 公开资料显示，雷海潮现年56岁，山东省德州市人，是目前国家卫健委8名委领导中最年轻的干部成员，研究方向主要包括卫生经济学和卫生政策等，如医院管理、公共卫生等领域。 雷海潮系医学科班出身。他先后毕业于潍坊医学院（现山东第二医科大学）、山东医科大学（现山东大学齐鲁医学院）、上海医科大学（现复旦大学上海医学院），并陆续取得了医学硕士、医学博士学位，在卫生系统内有着超30年的工作经验。 雷海潮的工作履历集中于医疗卫生领域。1991年7月参加工作后，雷海潮曾任山东省德州市人民医院医务科干部。1999年，雷海潮去往北京市工作，历任北京市卫生防疫站办公室干部、北京市疾控中心社会医学与卫生经济研究所副所长。 在北京市疾控中心工作期间，雷海潮从公共卫生的实务入手，从事卫生经济学、卫生政策和管理的研究，主持完成了北京卫生资源配置标准研究和全国大型医用设备规划，成为业内公认的卫生经济学专家。 2004年，36岁的雷海潮进入卫生部工作，出任原卫生部卫生政策法规司政策研究二处副处长，后担任处长。期间，他到国外做访问学者，并兼任首都医科大学、中国医学科学院研究生导师，以及世界卫生组织卫生人力资源和医学研究领域的专家委员。 02 从宏观卫生政策的研究者 到参与地方医疗卫生改革的决策和实务 到2010年，北京市公开选拔领导干部，雷海潮以笔试、面试第一的成绩，顺利“考取”北京市卫生局副局长一职。 值得注意的是，在此次公开选拔的241个局处级领导干部职位中，北京市卫生局副局长的门槛几乎是最高的，不仅起步就要求“博士研究生”学历，还必须同时具备医疗卫生领域的丰富实践经验和管理能力。 至此，雷海潮从宏观卫生政策的研究者正式“转型”，开始参与地方医疗卫生改革的决策和实务工作。 图/国新网 任北京市卫生局副局长期间，雷海潮组织编制了健康北京“十二五”发展规划，参与制定市政府关于促进健康服务业发展的实施意见。 2014年1月，雷海潮任北京市卫生和计划生育委员会党委委员、副主任，组织编制了北京市“十三五”卫生计生事业发展规划和医疗卫生服务体系规划，积极推进医疗卫生体制改革。 在2017年5月召开的北京市第十四届人大常委会第三十八次会议上，雷海潮接棒方来英，正式担任北京市卫生计生委主任职务。 据“北京知道”2017年消息，有接近雷海潮的政府工作人员认为，雷海潮是一个“专业型”官员，对政策解读能力极强，医疗领域协调能力极强。 就在雷海潮任北京市卫生计生委主任前夕，北京市医改政策正式发布。在此前后，雷海潮曾多次针对其中的“医药分开”“医事服务费”“药品阳光采购”等热点话题进行回应。 上任后，雷海潮组织制定了医药分开综合改革实施方案和配套政策，促使北京取消了已实施61年之久的药品加成机制，医疗机构不再收取任何医用耗材的加成费用。 对于这项专业性极强的改革，他习惯用口语化的方式进行解读。例如对阳光采购的问题，他将其解释为，“平台上的各个医疗机构以及供应商都可以看见透明化的价格”，从而使得价格信息不再“神秘”，而如果哪家企业的价格出现“水分”，医疗机构和其他厂家都可以举报。 03 曾任北京市卫健委党委书记、主任 推动取消药品耗材加成 善于综合研判与回顾历史案例，也是雷海潮专业性强的体现。对于435项医疗服务价格的调整，他表示是“走了一小步”，也是医疗服务价格调整的“破冰”。而对于北京医事服务费改革，他能从2012年开始谈起，并逐一介绍历年来的改革试点情况和成效。 此外，围绕着京津冀协同发展战略，雷海潮推动了20多个资源疏解项目实施，并经过与津冀卫生计生部门沟通，协调制定了三地卫生计生协同发展合作协议及年度行动计划，支持北京市属医院与张家口、唐山、廊坊等地区医院合作。 2018年北京医改一周年时，雷海潮曾表示，通过医事服务费的分层定价，差异化的医保报销政策及医联体建设，一些常见病、慢性病逐步分流到基层机构，扭转了十多年来基层诊疗量下降或徘徊的局面。 同一年，雷海潮出任北京市卫健委党委书记、主任。次年，北京市启动第二轮医改，近3700家医疗机构在取消药品加成的基础上，进一步取消医用耗材加成。有医疗人士认为，北京市通过两轮医改，彻底打破了医疗机构旧有的逐利机制，并逐渐覆盖全国。 2020年10月，雷海潮任国家卫生健康委员会副主任、党组成员。2023年9月任国家卫生健康委员会副主任、党组副书记，直至此番履新。 在去年国新办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，雷海潮就公立医院高质量发展、改善患者就医感受和“健康中国”建设等方面回答记者提问。 雷海潮表示，将以新发展理念为引领，统筹推进公立医院改革与高质量发展有关工作，包括全面执行和落实党委领导下的院长负责制；进一步促进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局；不断促进公立医院人才、技术、学科和管理等方面高质量发展，以及深化医疗服务价格改革。 END 内容沟通：郑瑶（13810174402） 医药代表交流群 扫描下方二维码加入 银发经济市场机遇交流群 扫描下方二维码加入 左下角「关注账号」，右下角「在看」，防止失联

转自：中国人大网 编辑：水晶 据中国人大网消息，2024年6月28日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过：免去马晓伟的国家卫生健康委员会主任职务；任命雷海潮为国家卫生健康委员会主任。 雷海潮（资料图 来源：国新网） 公开信息显示，雷海潮，男，汉族，1968年4月生，研究生学历，医学博士，中共党员。   雷海潮长期在卫生系统任职，曾任卫生部政策法规司副处长、处长，北京市卫生局副局长，北京市卫计委副主任、主任等职。2018年机构改革后，雷海潮任北京市卫健委党委书记、主任。   2020年，雷海潮任国家卫健委副主任、党组成员。 今年5月，雷海潮已任国家卫健委党组书记。

“高度专业，精准把脉问题症结，有执行力，有耐心，低调且谦逊。”01国家卫健委新书记：医学博士曾任北京卫健系统“一把手”5月6日，国家卫健委官网更新，雷海潮担任国家卫健委党组书记。国家卫健委原主任、党组书记马晓伟不再担任委领导。雷海潮生于1968年，是目前国家卫健委领导班子8位成员中最年轻的一位。据悉，雷海潮属于“科班”出身，具有医学博士学位，先后毕业于潍坊医学院、山东医科大学（现山东大学）、上海医科大学（现复旦大学）。2004年9月起，雷海潮先后任原卫生部卫生政策法规司政策研究二处副处长、处长。2010年7月雷海潮进入省级卫健系统，先后任原北京市卫生局党委委员、副局长，原北京市卫计委党委委员、副主任、委党委书记、主任，2018年机构改革后继续任北京市卫健委党委书记、主任。2020年10月，雷海潮又回到国家级卫健系统，任国家卫健委委副主任、党组成员，彼时他的分管领域覆盖基层卫生健康、卫生应急、食品安全标准与监测评估等方面工作，分管部门包括基层卫生健康司、卫生应急办公室（突发公共卫生事件应急指挥中心）、食品安全标准与监测评估司，国家食品安全风险评估中心。2023年9月，雷海潮在担任副主任的同时新任国家卫健委党组副书记，直至此次调整，担任国家卫健委党组书记。02“专家型领导”主持北京两轮医改据悉，在国家卫生行政部门从事公共卫生政策研究期间，雷海潮已是卫生政策研究领域著名的“笔杆子”。进入北京卫健系统工作后，雷海潮组织编制健康北京“十二五”发展规划，强调加强基本医疗卫生制度建设；组织编制北京市“十三五”卫生计生事业发展规划和医疗卫生服务体系规划，积极推进医疗卫生体制改革等。2017年，雷海潮“接棒”方来英，从原北京市卫计委党委委员、副主任升任党委书记、主任，这也是北京首轮医改启动的一年。雷海潮在总结北京首轮医改工作时提到，北京医药分开综合改革在首都取消了存在61年的药品加成机制，分级诊疗制度建设取得突破性进展，基层医疗卫生服务增长近30%。他表示，废除加成补偿机制，还有利于规范医务人员服务行为，减少浪费，激励医务人员不断提高医疗技术，促进医疗机构由资源消耗规模扩张型向内涵质量效率型发展方式转变。肯定首轮医改成果的同时，雷海潮也认为：“深化医改是一项长期任务，需要持续推进，此次改革就是要破除医疗机构医用耗材加成机制，强化公益性，规范手术类、病理类、检验类等医疗服务项目，捋顺服务项目之间的比价关系。”2019年，北京开启第二轮医改，明确严格实施“负面清单”管理、努力控制医疗费用不合理增长等五大类共40条重点任务。具体包括对医疗卫生行风建设“九不准”行为，违规骗取医疗保障基金行为，违规销售辅具、耗材行为，医疗设备、耗材招标采购违规行为等的监管。多位曾在雷海潮身边工作或与其有过交集的业内人士曾向媒体总结，雷海潮“高度专业，精准把脉问题症结，有执行力，有耐心，低调且谦逊”。在多年前的医疗社区论坛中，也有留言表示“雷（海潮）的水平很高，听过他讲课，确实是名副其实的专家型领导”。032024年国家卫健委九项工作重点深化医改、加强基层建设…今年年初，2024年全国卫生健康工作会议召开，彼时，雷海潮作为国家卫健委党组副书记、副主任主持了会议。会上，国家卫健委对今年九方面工作要点做出强调。其一就是“坚定不移推进深化医改各项任务”。以“三个转变、三个提高”（即发展方式从规模扩张转向提质增效，运行模式从粗放管理转向精细化管理，资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素；提高医疗服务质量、效率和医务人员积极性）为方向持续推进公立医院高质量发展，以推广三明医改经验为抓手促进“三医”协同发展和治理。国家卫健委还强调要“以基层为重点推进服务能力建设”，包括持续加强县医院能力建设，深入推进“千县工程”，即全国至少1000家县医院达到三级医院医疗服务能力水平等。同时，国家卫健委提出“充分发挥科技创新和人才队伍的重要支撑作用”，加快建设符合行业特点的科技创新体系，加强科技攻关，促进成果应用推广，助力开辟生命科学等未来产业新赛道。在“稳步推进健康中国行动落实落地”方面，国家卫健委提出加强重大慢性病防治工作，积极发展以健康管理为中心的慢性病综合防治体系。完善老年健康服务体系，优化妇幼健康服务，深化职业病危害监测和治理，强化食品安全标准体系建设。另外“促进中医药传承创新发展”也是今年的工作重点，包括全面实施中医药振兴发展重大工程，加强国家中医优势专科建设，充分发挥中医药在治未病、康复以及儿童青少年近视、肥胖防治等方面的独特优势。附：2024年全国卫生健康工作会议工作要点注：以上图片来源赛柏蓝来源 | 赛柏蓝（药智网获取授权转载）撰稿 | 陈芋责任编辑 | 八角声明：本文系药智网转载内容，图片、文字版权归原作者所有，转载目的在于传递更多信息，并不代表本平台观点。如涉及作品内容、版权和其它问题，请在本平台留言，我们将在第一时间删除。商务合作 | 王存星 19922864877（同微信） 阅读原文，是昨天最受欢迎的文章哦